1.- NOCIONES GENERALES SOBRE LA NORMATIVA CONSTITUCIONAL Y LEGAL Y SUS POSIBILIDADES DE MODIFICACION EN EL SISTEMA VIGENTE.
La Constitución Política es el cuerpo que contiene las normas básicas que, en cada país, regulan la vida de las personas, el desenvolvimiento de la sociedad y la organización del Estado.
Las disposiciones constitucionales constituyen el marco dentro del cual debe regularse la normativa de menor jerarquía, esto es, las leyes, los reglamentos y las resoluciones.
La Constitución actualmente vigente contempla una subdivisión de las leyes, esto es, distingue las siguientes categorías:
Leyes que interpreten preceptos constitucionales, aprobándolos, modificándolos o derogándolos, que requieren para su aprobación de las tres quintas partes de los diputados y senadores en ejercicio.
Leyes orgánicas constitucionales que requieren de las cuatro séptimas partes de de los diputados y senadores en ejercicio; La Constitución señala qué materias deben ser objeto de ley constitucional. En lo tocante a nuestra materia , la norma pertinente es objeto del inciso quinto, del número 11. del artículo 19 de la Constitución, que se refiere al derecho a la libertad de enseñanza.
Leyes de quórum calificado, es decir de quórum señalado en cada caso por la Constitución. El quórum requerido es la mayoría absoluta de los diputados y senadores en ejercicio; y
Leyes en general que requieren, en cada Cámara, la mayoría de los miembros presentes en la sesión.
Pero en el estudio de esta materia no podemos dejar de mencionar otros dos tipos de leyes, estos son los decretos con fuerza de ley que son las leyes dictadas sólo por el Presidente de la República por delegación del Parlamento y los Decretos Leyes, que son los cuerpos legales dictados por los gobiernos de facto, sin participación del Parlamento.
2.- EL DERECHO A LA EDUCACION Y LA LIBERTAD DE ENSEÑANZA A PARTIR DESDE 1925.
2.1.- LA CONSTITUCION DE 1925.
En la Constitución de 1925, la educación es una garantía constitucional. Es materia del número 7 del artículo 10 del título III, cuyo epígrafe es, precisamente, Garantías Constitucionales.
En esta Constitución, se refunden en un solo concepto la libertad de enseñanza y el derecho a
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